Vlada je na današnjoj sjednici donijela Nacionalni plan stambene politike Republike Hrvatske do 2030. Premijer Andrej Plenković naglasio je da je priuštivo stanovanje jedna od ključnih tema za Hrvatsku i mlade. "Nastojimo kombinacijom mjera ostvariti tri cilja - povećanje dostupnosti priuštivog stanovanja, unaprjeđenje održivosti stanovanja te korištenje prostora u funkciji stanovanja", kazao je. Saboru su upućene i izmjene Zakona o društveno poticajnoj stanogradnji radi ublažavanja negativnog utjecaja povećanja cijena stanova za kupovinu prve nekretnine i povećanja ponude priuštivih stanova.
Izmjene ZKP-a radi usklađivanja sa standardima OECD-a
Radi usklađivanja s pravnim standardima OECD-a u, Vlada je s današnje, 77. sjednice u hitnu saborsku proceduru uputila izmjene i dopune Zakona o kaznenom postupku kojima je katalog posebnih dokaznih radnji dopunjen kaznenim djelom podmićivanja zastupnika.
To znači da će sudac istrage moći odrediti, na zahtjev državnog odvjetnika, posebne dokazne radnje ako postoje osnove sumnje u počinjenje kaznenog djela podmićivanja zastupnika.
Izmjenama se propisuje i nova obveza policiji da obavještava žrtve o puštanju uhićenika i pritvorenika na slobodu, a s obzirom, kako je objasnio ministar pravosuđa, uprave i digitalne transformacije Damir Habijan, na teškoće koje su uočene u praktičkoj primjeni odredbe o obavezi obavještavanja koju trenutno ima pritvorski nadzornik.
Izmjenama se propisuje i novi datum stupanja na snagu odredbi kojima se uređuje obvezno tonsko snimanje rasprave i sadržaj zapisnika, odnosno ono se prolongira do 1. srpnja 2027.
Novi spomendan posvećen ubijenoj i stradaloj djeci u Domovinskom ratu
U hitnu saborsku proceduru Vlada je uputila i dopunu Zakona o blagdanima, spomendanima i neradnim danima kojom se predlaže kao spomendan propisati “3. svibnja - Dan sjećanja na ubijenu i stradalu djecu u Domovinskom ratu“.
Taj se datum predlaže jer je 3. svibnja 1992. u Slavonskom Brodu ubijeno najviše djece u jednom danu u Domovinskom ratu, njih šestero, od kojih je najmlađe imalo samo 20 mjeseci.
“Taj je dan upamćen kao najkrvaviji ratni dan u povijesti Slavonskog Broda”, istaknuo je Habijan predstavljajući dopunu zakona.
Tijekom Domovinskog rata, za vrijeme velikosrpske agresije, poginulo je više od 400 djece, a u Slavonskom Brodu 28 djece, što je najveći broj poginule djece u nekoj jedinici lokalne samouprave.
Usvojen je i Akcijski plan za administrativno rasterećenje građana za ovu godinu koji među inim sadrži, naveo je Habijan, pet vertikalnih mjera za administrativno rasterećenje građana u uslugama s najvećim opterećenjem kojima se planira rasterećenje od 27 posto (osobna iskaznica, osobna iskaznica za maloljetnike, vozačka dozvola, putovnica, europska kartica zdravstvenog osiguranja).
U saborsku proceduru upućene izmjene Zakona o poticajnoj stanogradnji
Vlada je na sjednici donijela Nacionalni plan stambene politike Republike Hrvatske do 2030., a u Sabor je uputila i izmjene Zakona o društveno poticajnoj stanogradnji radi ublažavanja negativnog utjecaja povećanja cijena stanova za kupovinu prve nekretnine i povećanja ponude priuštivih stanova.
"Priuštivo stanovanje jedna je od ključnih tema za Hrvatsku i mlade. Nastojimo kombinacijom mjera ostvariti tri cilja - povećanje dostupnosti priuštivog stanovanja, unaprjeđenje održivosti stanovanja te korištenje prostora u funkciji stanovanja", kazao je premijer Andrej Plenković govoreći o Nacionalnom planu stambene politike Republike Hrvatske do 2030.
Uz njega je Vlada donijela i Akcijski plan za razdoblje od 2025. do 2027. kojim se donosi niz mjera za povećanje dostupnosti stanova, posebice za one, dodao je Plenković, koji imaju primanja ispod prosjeka, ali iznad granice siromaštva.
"Nacionalni plan je važan i za naše šire ciljeve. Demografska revitalizacija je jedna od najvažnijih tema za hrvatski narod, društvo, državu pa i Vladu. To nam je ključni prioritet - omogućavanje našim mladima da ostaju u Hrvatskoj, da ovdje zasnivaju obitelj i pronalaze radna mjesta, kao i da omogućimo onim ljudima sa svojim posebnim znanjima i strukom naseljavanje u one dijelove Hrvatske gdje postoji deficit njihovih zanimanja", poručio je premijer.
Naveo je da je Akcijski plan, koji operacionalizira stambenu strategiju, "težak" 683 milijuna eura.
Od ukupno 2 milijuna i 390.000 stambenih jedinica, 40 posto nije u funkciji stanovanja, a rast cijena nekretnina novih stanova proteklih pet godina porastao je za 54 posto, naveo je potpredsjednik Vlade i ministar prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine Branko Bačić.
Povećanje prodajne cijene POS-ovih stanova na 1.912 eura po metru četvornom
Nacionalnim planom se, između ostalog, predviđaju i izmjene i dopune Zakona o društveno poticajnoj stanogradnji (POS) koje je Vlada uputila u saborsku proceduru, a tijekom godine očekuje se i donošenje novog Zakona o priuštivom stanovanju.
Značajno povećanje troškova gradnje i prodajnih cijena stanova dovelo je do nemogućnosti ugovaranja izvođenja radova u programima POS-a te se postupci javne nabave učestalo poništavaju jer izvođači radova, s obzirom na zakonski određene najviše moguće cijene, nemaju ekonomski interes za sudjelovanje u tim postupcima, naglašava se u prijedlogu izmjena Zakona o POS-u.
Tijekom 2024. godine, dodaje se, nije se uspio ugovoriti niti jedan projekt nove izgradnje, a prema sveobuhvatnim analizama stambenog fonda RH koje je proveo Ekonomski institut iz Zagreba pokazalo se da postoji nedostatak od 236.731 stambenih jedinica.
Stoga se od Sabora izmjene Zakona traže po hitnom postupku kako bi se povećala najveća prodajna cijena POS-ovih stanova s 1.792,50 eura po metru četvornom na 1.912 eura, tj. uskladila s prosječnom prodajnom cijenom na tržištu u 2024.
"Gotovo je nemoguće ovakvim zakonodavnim okvirom provoditi društveno poticajnu stanogradnju, koja već sada ima oko tisuću stanova za koje postoje izdane građevinske dozvole. Kako bismo mogli odmah s tih tisuću stanova krenuti, moramo izmijeniti okvir", rekao je Bačić.
Povrat PDV-a u iznosu 50 posto mlađima od 45 godina koji kupuju ili grade prvu nekretninu
Novost je i da će mlađi od 45 godina koji kupuju ili grade prvu nekretninu dobiti 50 posto povrata poreza na dodanu vrijednost.
Pravo na isplatu ostvarit će državljanin Republike Hrvatske uz nekoliko kriterija - da je mlađi od 45 godina, da ni on ni njegova uža obitelj (bračni ili izvanbračni drug, životni partner ili neformalni životni partner i djeca) nemaju u Hrvatskoj ili u inozemstvu u vlasništvu, suvlasništvu ili zajedničkom vlasništvu nekretninu namijenjenu stanovanju niti su je do 1. siječnja 2025. imali te da imaju prijavljeno prebivalište i borave u mjestu i na adresi gdje se nekretnina koju je stekao nalazi.
Još jedan kriterij je i da je ugovor o kupoprodaji prve stambene nekretnine s ciljem rješavanja vlastitoga stambenog pitanja sklopljen nakon 1. siječnja 2025.
Uvjeti su isti i za isplatu potpore u vidu povrata poreza za gradnju prve stambene nekretnine, uz to da je uporabna dozvola za obiteljsku kuću postala pravomoćna nakon 1. siječnja 2025. U oba slučaja ključno je da su troškovi dokumentirani i da je podmiren PDV.
Iznimno, pravo na isplatu potpore ostvaruje se i u slučaju kada podnositelj zahtjeva ili članovi njegove uže obitelji imaju ili su imali ovdje ili u inozemstvu nekretninu namijenjenu za stanovanje koja se smatra neodgovarajućom (primjerice, nema primjerenu infrastrukturu, ne udovoljava higijensko-tehničkim uvjetima za zdravo stanovanje, manji je od propisane kvadrature po osobi...), a koju je podnositelj zahtjeva prodao radi kupnje većeg stana ili kuće, odnosno gradnje kuće, a sve za potrebe vlastitog stanovanja.
Potporu ne ostvaruju ni oni podnositelji zahtjeva koji su ostvarili pravo na subvenciju, kao i članovi njihove uže obitelji, sukladno zakonu koji uređuje subvencioniranje stambenih kredita ili zakonu kojim se uređuje subvencioniranje i državna jamstva te putem drugih direktnih državnih financijskih subvencija.
Puni povrat poreza na promet nekretnina omogućava se ovisno o broju članova obitelji i površini stana - za jednu osobu do 50 četvornih metara, za dvije 65, za tri 80, za četiri 90, za pet 100, za šest 110, a za sedam i više osoba do 120 kvadrata. Kod obiteljskih kuća priznate površine povećavaju se za 50 posto.
Podnositelj zahtjeva je obvezan u cijelosti ministarstvu nadležnom za graditeljstvo vratiti isplaćenu potporu ako u roku od tri godine od dana isplate potpore otuđi ili iznajmi nekretninu ili ako u istom roku odjavi prebivalište ili ne boravi u nekretnini za koju je potpora ostvarena.
Priuštivi najam uz nadoknadu vlasnicima na najmanje tri do najviše 10 godina
Pokreće se i program priuštivog najma stanova uz naknadu vlasnicima stanova koji više godina stoje prazni, a kako bi se pomoglo onim građanima koji svoje stambeno pitanje ne mogu riješiti na tržištu nekretnina.
Ovim se izmjenama omogućava najam postojećih stambenih nekretnina po cijenama povoljnijim od tržišnih. APN će putem javnih poziva pribavljati nekretnine od države, lokalnih samouprava te pravnih i fizičkih osoba, a oni će se davati u najam na najmanje tri godine s mogućnošću produljenja najviše do deset godina.
APN će vlasniku isplatiti naknadu za uslugu davanja stambene nekretnine u program priuštivog najma koja se obračunava uzimajući u obzir rok na koji je sklopljen ugovor o upravljanju i medijalne tržišne najamnine za područje u kojem se nalazi stambena nekretnina.
Cilj je zaustaviti rast cijena nekretnina i najamnina u Hrvatskoj
U izjavi za medije, nakon sjednice Vlade, ministar Bačić rekao je kako je cilj danas predstavljenog Nacionalnog plana stambene politike zaustaviti rast cijena nekretnina pa onda i najamnina u Hrvatskoj, u planu je aktivacija državnih stanova, ali i donošenje i novog Zakona o najmu stanova. "Da bismo taj cilj ograničavanja rasta cijena dosegnuli, mi smo već krajem prošle godine poduzeli nekoliko bitnih postupaka i radnji koje će zajedno s ostalim mjerama doprinijeti tom zaustavljanju cijena", rekao je Bačić.
Podsjetio je kako su ograničili rast prenamjene stambenih prostora u kratkoročni najam sa Zakonom o upravljanju i održavanju višestambenih zgrada, kroz Porez na nekretnine propisali su plaćanje poreza na nekretnine za one stanove koji služe kratkoročnom najmu te su povećali paušalni iznos za iznajmljivanje.
Poručio je kako će posebnim programom pristupačnog stanovanja država poticati sugrađane čiji su stanovi prazni, a kojih je prema procjenama DZS-a i HEP-a gotovo 600 tisuća.
"Čak da ih je polovica od toga doista prazno i da samo 10 posto od tih 300 tisuća podignemo na tržište najma, već tada ćemo povećanjem ponude zaustaviti rast cijena najamnina. Da bismo to napravili, pripremamo program u Ministarstvu kojim ćemo poticati privatne vlasnike stanova čiji su stanovi prazni da preko naše agencije te stanove dignu na tržište", najavio je Bačić.
Stanove u vlasništvu države diljem Hrvatske, tvrtka Državne nekretnine već je počela preuređivati i obnavljati, a u isto vrijeme, dodao je, od svih drugih državnih institucija i javnih poduzeća preuzet će njihove stanove za potrebe uređenja i davanja u najam po priuštivoj cijeni.
"Novim Zakonom o najmu, koji je također jedan od akata koji će se donijeti ove godine, osnažit ćemo i poziciju najmoprimca i najmodavca da bez posredništva agencije, APN-a, sami krenu u proces iznajmljivanja i da im bude pravna sigurnost zajamčena - i ako se radi o neurednom najmodavcu koji ne podmiruje svoje obveze, ali i ako se radi o hirovitosti najmodavca koji u određenom roku nastoji i želi iz svog stana iseliti primatelja", najavio je Bačić.
To je tek dio naših postupaka koji nam daju za vjerovati da ćemo time zaustaviti rast cijena nekretnina jer ćemo podignuti u značajnom broju veći broj stanova na tržište, poručio je.
Usvojen strateški okvir za razvoj tržišta kapitala, pet ključnih smjerova
Ključni strateški smjerovi za razvoj tržišta kapitala uključuju poticanje međunarodne integracije, digitalizaciju, unaprjeđenje korporativnog upravljanja u trgovačkim društvima, unapređenje likvidnosti te razvoj novih investicijskih instrumenata, istaknuo je potpredsjednik Vlade i ministar financija Marko Primorac.
Predstavljajući prijedlog strateškog okvira za razvoj tržišta kapitala u Republici Hrvatskoj 2025. - 2030. i akcijskog plana za njegovu provedbu u 2025. i 2026. godini, koji su potom i prihvaćeni, Primorac je kazao da Vlada prepoznaje činjenicu kako je razvijeno tržište kapitala važna odrednica gospodarskog rasta i važan preduvjet za postizanje razvojnih ciljeva.
Pritom, naveo je ministar, razvijeno tržište kapitala omogućuje učinkovito usmjeravanje kapitala, prije svega u efikasne investicijske projekte, veću likvidnost i diversifikaciju rizika. Također, privlači investicije, potiče inovacije te pridonosi razvoju financijskog sektora u cjelini i održavanju financijske stabilnosti države.
Primorac je podsjetio kako je Vlada već poduzela važne korake u poticanju tržišne aktivnosti u vidu izdanja državnih obveznica i trezorskih zapisa u kojima su kao ulagači mogli sudjelovati i građani. Odaziv je do sada bio iznimno dobar, pa se tako trenutno čak sedam posto ukupnog javnoga duga nalazi u rukama građana, zajedno s pripadajućim kamatama, kazao je ministar.
Ipak, napomenuo je da u Hrvatskoj do sada nije bio usvojen ovakav sveobuhvatan dokument kojim bi se na sustavan način utvrdilo trenutno stanje, a potom i predložile određene mjere za unapređenje i razvoj tržišta kapitala.
Strateškim okvirom se tako definira i detaljnije razrađuje pet ključnih strateških smjerova za razvoj tržišta kapitala u Hrvatskoj - poticanje međunarodne integracije i pozicioniranje Hrvatske kao regionalnog financijskog središta, zatim digitalizacija tržišta kapitala, pa unaprjeđenje korporativnog upravljanja u trgovačkim društvima, unapređenje likvidnosti tržišta kapitala, te naposljetku, razvoj novih investicijskih instrumenata i načina financiranja.
"Prijedlog strateškog okvira temeljen je na sustavnom jačanju tržišta kapitala kroz sveobuhvatne mjere i inicijative koje su usklađene s najboljim europskim i međunarodnim praksama", poručio je Primorac.
Donacija Caritasu pred Uskrs
Vlada je na sjednici donijela i Odluku, temeljem zamolbe Hrvatskog Caritasa, o dodjeli jednokratne pomoći kroz donaciju proizvoda iz strateških robnih zaliha za potrebe najsiromašnijih stanovnika u protuvrijednosti oko milijun eura.
Caritas će prije Uskrsa, u suradnji s katoličkim, pravoslavnim i islamskim humanitarnim organizacijama, tu robnu pomoć podijeliti najugroženijim korisnicima.
Milijun eura pomoći stanovništvu Ukrajine
Donesena je i Odluka o upućivanju razvojno-humanitarne pomoći stanovništvu Ukrajine u iznosu od milijun eura jednokratnom uplatom Svjetskom programu za hranu (WFP) kao provedbenom partneru inicijative "Žito iz Ukrajine".
U sklopu te inicijative države koje u njoj sudjeluju izravno kupuju poljoprivredne proizvode od ukrajinskih proizvođača i "koridorom solidarnosti" transportiraju ih zemljama koje se suočavaju s nestašicom hrane ili gladi.
Milijun eura za nove strateške projekte vezane uz Hrvate izvan Republike Hrvatske
Za realizaciju triju projekata, koje je Vlada proglasila od strateškog značaja za Hrvate izvan Republike Hrvatske, u ovoj će se godini osigurati ukupno 1.050.000 eura.
Prvi je projekt, vrijedan 500.000 eura, “Izgradnja Trga 106. brigade HVO-a Orašje“, čime će se odati počast i sjećanje na branitelje koji su u Domovinskom ratu obranili grad Orašje, Posavinu i taj dio Bosne i Hercegovine.
Za izgradnju Pastoralno-edukacijskog centra “Sv. Ivan XXIII.” u Čapljini, čija je izgradnja predviđena do 2028., izdvojit će se također 500.000 eura, kako bi se osigurao prostor za susrete, edukaciju, duhovne aktivnosti te stvaranje novih kreativnih i kulturnih sadržaja.
Treći je projekt, za koji će se izdvojiti 50.000 eura, potpora dvomjesečniku “Hrvatski glasnik“, kao jedinom tiskanom glasilu na hrvatskom jeziku u Crnoj Gori koji izlazi 20 godina.
Za vrtiće u Subotici i Tavankutu dodatnih 400.000 eura
Vlada je donijela i Odluku o nastavku potpore projektu od strateškog značaja za Hrvate izvan Republike Hrvatske "Rasti gdje si posijan - vrtići na hrvatskom jeziku: izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija" za koji će se u ovoj godini osigurati 400.000 eura.
Projektom je predviđena obnova i dogradnja dječjih vrtića “Marija Petković - Sunčica“ u Subotici „Anđeli čuvari“ u Tavankutu i “Marija Petković - Biser“ u Subotici.
Taj je projekt Vlada 2023. proglasila projektom od strateškog značaja za Hrvate izvan RH za što je tada osigurano 960.000 eura, a u međuvremenu je došlo do dodatnih nepredviđenih troškova izgradnje.
Donesena je i Odluka o osnivanju Povjerenstva za koordinaciju potpore i financiranje obrazovnih, znanstvenih, kulturnih, zdravstvenih, poljoprivrednih i ostalih programa i projekata od interesa za hrvatski narod u BiH za ovu godinu.
Ono će razmotriti sve programe i projekte pristigle na javni natječaj te Vladi predložiti način raspodjele sredstava, a ukupno je u ovoj godini za tu svrhu osigurano 9,5 milijuna eura na poziciji Središnjeg državnog ureda za Hrvate izvan Republike Hrvatske.
HŽ Infrastrukturi 62 milijuna eura rezerve u kapitalu
Na sjednici je donesena i Odluka prema kojoj država sa 62 milijuna eura nadoknađuje vrijednost kapitala HŽ Infrastrukture kao rezerva u kapitalu.
Potpredsjednik Vlade i ministar mora, prometa i infrastrukture Oleg Butković rekao je da će se sa 62 milijuna eura nadoknaditi vrijednost kapitala HŽ Infrastruktura, kao rezerva u kapitalu do donošenja odluke Vlade o davanju suglasnosti za povećanje temeljnog kapitala.
Vlada je krajem prošle godine donijela Odluku o prihvaćanju nagodbe između Republike Hrvatske i društva HŽ Infrastruktura o uređenju imovinsko-pravnih pitanja preostalih nakon podjele HŽ-Hrvatske željeznice, te je nagodba sklopljena 7. siječnja ove godine.
Nagodbom je utvrđeno da će država HŽ Infrastrukturi namiriti potraživanje za manje preneseni temeljni kapital na ime ulaganja u javno dobro (kao nadoknada uloženih vlastitih sredstava iz temeljnog kapitala) u iznosu nešto većem od 62 milijuna eura.
Odluka je, rekao je Butković, u skladu s Međunarodnim računovodstvenim standardom. U slučaju nedonošenja te odluke, HŽ Infrastruktura morala bi platiti oko 12 milijuna eura poreza na dobit.
Beskućnicima, studentima i žrtvama 100 posto zajamčene minimalne naknade
Amandmanima koji je Vlada podnijela na Zakon o socijalnoj skrbi omogućit će se da i beskućnici, bez obzira na smještaj u prihvatilištu, žrtve nasilja u obitelji i trgovanja ljudima, kao i studenti primaju zajamčenu minimalnu naknadu u 100-postotnom iznosu.
"Izmjenama Zakona o socijalnoj skrbi omogućili smo veća prava kroz zajamčenu minimalnu naknadu za više od 20.000 korisnika. Kroz predložena tri amandmana želimo dodatno poboljšati sustav potpore najosjetljivijim skupinama građana tako da povećavamo iznos zajamčene minimalne naknade beskućnicima, žrtvama nasilja u obitelji, žrtvama trgovanja ljudi te korisnicima naknade za redovito studiranje", naveo je ministar rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Marin Piletić.
Tako će se i korisniku naknade za redovito studiranje, žrtvama nasilja u obitelji i trgovanja ljudima kojima je priznata usluga smještaja u kriznim situacijama, kao i beskućnicima u osiguranom smještaju ili organiziranom stanovanju u prihvatilištu priznati pravo na zajamčenu minimalnu naknadu u visini od 100 posto iznosa zajamčene minimalne naknade.
"Amandmanom predlažemo i da se kod priznavanja prava na zajamčenu minimalnu naknadu proširi vrsta novčanih sredstava koja se ne uračunavaju u prihod, a to su sredstva koja ostvaruju korisnici novčanih potpora sustava rodiljnih i roditeljskih potpora koji su nezaposleni, odnosno korisnici izvan sustava rada", dodao je Piletić.
PVRH
